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新華社北京3月1日電 日前,國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令,公布《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(以下簡稱《條例》),自2019年4月1日起施行。
黨中央和國務(wù)院高度重視生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。為了解決生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作中存在的突出問題,提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法治化水平,《條例》以安全生產(chǎn)法和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法為依據(jù),對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作體制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援等作了規(guī)定。
一是明確應(yīng)急工作體制。《條例》規(guī)定,國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作??h級(jí)以上人民政府行業(yè)監(jiān)管部門分工負(fù)責(zé)、綜合監(jiān)管部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),基層政府及派出機(jī)關(guān)協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履職。
二是強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備工作?!稐l例》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并依法向社會(huì)公布。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并向本單位從業(yè)人員公布?!稐l例》還對(duì)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急值班制度,從業(yè)人員應(yīng)急教育和培訓(xùn),儲(chǔ)備應(yīng)急救援裝備和物資等內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定。
三是規(guī)范現(xiàn)場應(yīng)急救援工作?!稐l例》規(guī)定,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,并按照規(guī)定報(bào)告事故情況。有關(guān)地方人民政府及其部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,按照預(yù)案的規(guī)定采取搶救遇險(xiǎn)人員,救治受傷人員,研判事故發(fā)展趨勢,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生等應(yīng)急救援措施,按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。有關(guān)人民政府認(rèn)為有必要的,可以設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場指揮部總指揮,參加應(yīng)急救援的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。
《條例》還對(duì)地方各級(jí)人民政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位在應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援方面的法律責(zé)任作出規(guī)定。
全文如下:
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,制定本條例。
第二條 本條例適用于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條 國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和下級(jí)人民政府的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作職責(zé)。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,建立、健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)。
第二章 應(yīng)急準(zhǔn)備
第五條 縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并依法向社會(huì)公布。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并向本單位從業(yè)人員公布。
第六條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,具有科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,明確規(guī)定應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施。
有下列情形之一的,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂相關(guān)預(yù)案:
?。ㄒ唬┲贫A(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化;
?。ǘ?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整;
?。ㄈ┌踩a(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化;
?。ㄎ澹┰陬A(yù)案演練或者應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題;
?。┢渌麘?yīng)當(dāng)修訂的情形。
第七條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)送本級(jí)人民政府備案;易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并依法向社會(huì)公布。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府以及縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)至少每2年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。
易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、組織和指導(dǎo)。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的實(shí)際需要,在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域單獨(dú)建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會(huì)組織共同建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。
國家鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會(huì)力量建立提供社會(huì)化應(yīng)急救援服務(wù)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第十條 易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍;其中,小型企業(yè)或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以不建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,并且可以與鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第十一條 應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識(shí)、技能、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。
應(yīng)急救援隊(duì)伍建立單位或者兼職應(yīng)急救援人員所在單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn);應(yīng)急救援人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可參加應(yīng)急救援工作。
應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,并定期組織訓(xùn)練。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍建立情況按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,并依法向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)定期將本行業(yè)、本領(lǐng)域的應(yīng)急救援隊(duì)伍建立情況報(bào)送本級(jí)人民政府,并依法向社會(huì)公布。
第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,并及時(shí)更新和補(bǔ)充。
易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,配備必要的滅火、排水、通風(fēng)以及危險(xiǎn)物品稀釋、掩埋、收集等應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第十四條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度,配備應(yīng)急值班人員:
(一)縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門;
?。ǘ┪kU(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位;
(三)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
規(guī)模較大、危險(xiǎn)性較高的易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急處置技術(shù)組,實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的應(yīng)急知識(shí),掌握風(fēng)險(xiǎn)防范技能和事故應(yīng)急措施。
第十六條 國務(wù)院負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),并采取有效措施,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以通過生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)辦理生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案備案手續(xù),報(bào)送應(yīng)急救援預(yù)案演練情況和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況;但依法需要保密的除外。
第三章 應(yīng)急救援
第十七條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急救援措施,并按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情況:
?。ㄒ唬┭杆倏刂莆kU(xiǎn)源,組織搶救遇險(xiǎn)人員;
(二)根據(jù)事故危害程度,組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離;
?。ㄈ┘皶r(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員;
?。ㄋ模┎扇”匾胧乐故鹿饰:U(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生;
(五)根據(jù)需要請(qǐng)求鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援,并向參加救援的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法;
(六)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù);
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。
第十八條 有關(guān)地方人民政府及其部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,啟動(dòng)相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按照應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急救援措施:
?。ㄒ唬┙M織搶救遇險(xiǎn)人員,救治受傷人員,研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害;
(二)通知可能受到事故影響的單位和人員,隔離事故現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,疏散受到威脅的人員,實(shí)施交通管制;
?。ㄈ┎扇”匾胧?,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,避免或者減少事故對(duì)環(huán)境造成的危害;
(四)依法發(fā)布調(diào)用和征用應(yīng)急資源的決定;
(五)依法向應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)救援命令;
?。┚S護(hù)事故現(xiàn)場秩序,組織安撫遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)遇難人員親屬;
?。ㄆ撸┮婪òl(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息;
?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。
有關(guān)地方人民政府不能有效控制生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告。上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援。
第十九條 應(yīng)急救援隊(duì)伍接到有關(guān)人民政府及其部門的救援命令或者簽有應(yīng)急救援協(xié)議的生產(chǎn)經(jīng)營單位的救援請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)立即參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。
應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)救援命令參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費(fèi)用,由事故責(zé)任單位承擔(dān);事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的,由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。
第二十條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)人民政府認(rèn)為有必要的,可以設(shè)立由本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援專家、應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人等人員組成的應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,并指定現(xiàn)場指揮部總指揮。
第二十一條 現(xiàn)場指揮部實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,按照本級(jí)人民政府的授權(quán)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援方案,協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和個(gè)人參加現(xiàn)場應(yīng)急救援。
參加生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。
第二十二條 在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過程中,發(fā)現(xiàn)可能直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況時(shí),現(xiàn)場指揮部或者統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援的人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施消除隱患,降低或者化解風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí)可以暫時(shí)撤離應(yīng)急救援人員。
第二十三條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急救援人員提供必需的后勤保障,并組織通信、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、氣象、水文、地質(zhì)、電力、供水等單位協(xié)助應(yīng)急救援。
第二十四條 現(xiàn)場指揮部或者統(tǒng)一指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確地記錄應(yīng)急救援的重要事項(xiàng),妥善保存相關(guān)原始資料和證據(jù)。
第二十五條 生產(chǎn)安全事故的威脅和危害得到控制或者消除后,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)決定停止執(zhí)行依照本條例和有關(guān)法律、法規(guī)采取的全部或者部分應(yīng)急救援措施。
第二十六條 有關(guān)人民政府及其部門根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援需要依法調(diào)用和征用的財(cái)產(chǎn),在使用完畢或者應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還。財(cái)產(chǎn)被調(diào)用、征用或者調(diào)用、征用后毀損、滅失的,有關(guān)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
第二十七條 按照國家有關(guān)規(guī)定成立的生產(chǎn)安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估,并在事故調(diào)查報(bào)告中作出評(píng)估結(jié)論。
第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中傷亡的人員及時(shí)給予救治和撫恤;符合烈士評(píng)定條件的,按照國家有關(guān)規(guī)定評(píng)定為烈士。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條 地方各級(jí)人民政府和街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān)以及縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門違反本條例規(guī)定的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、未定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練、未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急教育和培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)不立即組織搶救的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重生產(chǎn)安全事故或者生產(chǎn)安全事故危害擴(kuò)大,或者在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后未立即采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)送備案、未建立應(yīng)急值班制度或者配備應(yīng)急值班人員的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十四條 儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急工作,參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 本條例自2019年4月1日起施行。
來源:新華網(wǎng)
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