住房城鄉(xiāng)建設(shè)部約談部分地區(qū)主管部門負(fù)責(zé)人

　　“對建筑施工安全生產(chǎn)事故一定要追責(zé)到人，對于責(zé)任主體，尤其是企業(yè)法人和項目經(jīng)理，要追責(zé)到底，從重處罰?！比涨?，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開部分地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作匯報會，約談10個地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑施工安全生產(chǎn)工作相關(guān)負(fù)責(zé)人。副部長易軍反復(fù)強調(diào)，在建筑施工安全生產(chǎn)工作中，不僅要強調(diào)企業(yè)責(zé)任，更要強調(diào)人員責(zé)任。
　　今年以來，尤其是7月以后，全國房屋市政工程整體生產(chǎn)安全事故和較大事故起數(shù)及死亡人數(shù)比去年同期均有較大幅度的增加，建筑安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻。為了扭轉(zhuǎn)目前建筑施工生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的不利局面，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部約談北京市、上海市、江蘇省、山東省、湖南省、廣東省、四川省、貴州省及煙臺市、南充市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)人。
　　針對現(xiàn)狀，易軍指出，面對嚴(yán)峻的建筑安全生產(chǎn)形勢，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門必須牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾的生命安全放在首位，始終把一線作業(yè)人員的生產(chǎn)安全放在首位，始終秉承守土有責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度，始終堅持紅線意識和底線思維，正視不足、補齊短板，全力以赴做好建筑施工安全生產(chǎn)各項工作。尤其是要抓緊、抓實建筑施工安全專項整治，對起重機械、模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程等危險性較大的分部分項工程以及安全專項施工方案管理進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，所有問題和隱患都要跟蹤到底、整改到位，重大隱患一律停工整改，務(wù)必使專項整治落到實處、取得實效。
　　“雖然我們一直在抓安全生產(chǎn)工作，但是本質(zhì)安全一直沒有得到根本改善，很多事故都是由習(xí)慣性違章造成的?！鄙虾Ｊ凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)管理委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人在匯報本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作情況時表示。對此，易軍強調(diào)，要找準(zhǔn)、盯緊安全風(fēng)險大的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，對容易發(fā)生事故的重大風(fēng)險點進(jìn)行全面摸排評估，采取切實有效措施，防患于未然。
　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，現(xiàn)在，建筑市場的違法、違規(guī)行為越來越隱蔽，安全生產(chǎn)的主體責(zé)任也很難落實，這是導(dǎo)致今年建筑施工安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的主要原因之一。
　　易軍說，要嚴(yán)查、重罰建筑施工生產(chǎn)安全事故，對每起建筑施工生產(chǎn)安全責(zé)任事故都要一查到底、絕不姑息，對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為包括轉(zhuǎn)包掛靠、出借資質(zhì)資格等行為，要堅持“零容忍”和重處罰?！盁o論是企業(yè)還是個人，資質(zhì)或資格該暫扣的暫扣，該降級的降級，該吊銷的吊銷，必須讓肇事者付出慘痛代價，讓肇事企業(yè)難以生存，讓所有負(fù)有責(zé)任的參建單位和個人都受到法律制裁。”
　　同時，易軍強調(diào)，發(fā)生較大及以上事故，地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在規(guī)定時間內(nèi)報送事故信息和上報查處結(jié)果。屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部處罰事項的，要及時提出處罰建議，對事故報告不及時、查處不力的地方要予以通報批評。
　　最后，對進(jìn)一步抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作，易軍提出四點要求：
　　一要著力落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全管理人員、一線特種作業(yè)人員等必須持證上崗，嚴(yán)格依法履行安全職責(zé)。
　　二要著力提升建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法能力，積極推廣“雙隨機一公開”檢查方式，推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化和信息化，保證嚴(yán)格、規(guī)范、公正、高效執(zhí)法。
　　三要著力抓好建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評，推動實現(xiàn)企業(yè)安全行為的規(guī)范化、安全管理流程的程序化、場容場貌的秩序化和施工現(xiàn)場安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化。
　　四要著力推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，加快建立健全建筑施工安全生產(chǎn)不良信用記錄、安全生產(chǎn)誠信“黑名單”、企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評價等制度，并完善相應(yīng)獎懲機制。（中國建設(shè)報）