國務(wù)院新聞辦公室8月29日發(fā)布《中國與非洲的經(jīng)貿(mào)合作(2013)》白皮書,全面介紹近年來中國與非洲國家在經(jīng)貿(mào)合作方面取得的最新進展。白皮書指出,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對促進非洲經(jīng)濟和社會發(fā)展意義重大,中國政府鼓勵企業(yè)和金融機構(gòu)以多種方式參與。截至2012年,非洲已連續(xù)四年成為中國第二大海外工程承包市場。來自中國的資金、設(shè)備和技術(shù)有效降低非洲國家建設(shè)成本,使非洲基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌逐步得到改善。
白皮書稱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是改善非洲投資環(huán)境和民生條件的根本支撐,對非洲減貧和發(fā)展至關(guān)重要。中國政府鼓勵企業(yè)和金融機構(gòu)以多種方式參與非洲交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。
2012年,中國企業(yè)在非洲完成承包工程營業(yè)額408.3億美元,比2009年增長了45%,占中國對外承包工程完成營業(yè)總額的35.02%。非洲已連續(xù)四年成為中國第二大海外工程承包市場。來自中國的資金、設(shè)備和技術(shù)有效降低了非洲國家建設(shè)成本,使非洲基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌逐步得以改善。
中國企業(yè)在非洲建成了大量市政道路、高速公路、立交橋、鐵路和港口項目,有效改善了非洲國家的通行狀況,促進了非洲國家內(nèi)部和國家間的經(jīng)貿(mào)發(fā)展和人員往來。在安哥拉,由中國企業(yè)承建的鐵路修復(fù)工程,橫穿安哥拉東西部。
中國通訊企業(yè)在非洲參與了光纖傳輸骨干網(wǎng)、固定電話、移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)等通信設(shè)施建設(shè),擴大了非洲國家電信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍,提升了通訊服務(wù)質(zhì)量,降低了通訊資費。中國企業(yè)在坦桑尼亞承建的光纜骨干傳輸網(wǎng),除覆蓋坦桑尼亞境內(nèi)主要省市外,還連接周邊六國及東非和南非海底光纜,建成后將形成坦桑尼亞境內(nèi)北部、南部和西部三個骨干環(huán)路和八條國際過境鏈路,提升整個東非地區(qū)的通訊一體化水平。
中國與非洲國家在水電站建設(shè)、電網(wǎng)鋪設(shè)等方面合作密切,緩解了非洲部分國家長期存在的電力危機。2010年,中國企業(yè)在赤道幾內(nèi)亞承建的馬拉博燃氣電廠項目開工,建成后將形成發(fā)電-輸電-變電完整供電系統(tǒng),從根本上改善馬拉博市及畢奧科島的電力供應(yīng)狀況,并對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉、生態(tài)旅游具有較大促進作用。
中國政府和金融機構(gòu)為非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了大量優(yōu)惠性質(zhì)貸款和商業(yè)貸款。2010-2012年5月,中國對非優(yōu)惠性質(zhì)貸款項下累計批貸92個項目,批貸金額達113億美元。埃塞俄比亞亞的斯-阿達瑪高速公路、喀麥隆克里比深水港等項目均由中國的優(yōu)惠貸款支持建設(shè)。中國大型商業(yè)銀行也在非洲開展多項買方信貸,支持加納電網(wǎng)、埃塞俄比亞水電站、阿爾及利亞東西高速公路等項目。
中國企業(yè)在非洲建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的過程中,注重屬地化經(jīng)營和管理,積極參與公益事業(yè)。如,中國在非的大型通訊企業(yè)的本地化率已超過65%,并與1200個當?shù)胤职毯献?,為當?shù)亻g接增加超過1萬個就業(yè)崗位;中國企業(yè)在贊比亞為當?shù)胤薜缆泛偷V山醫(yī)院房舍,捐贈社區(qū)體育設(shè)施并積極響應(yīng)慈善募捐活動,為當?shù)厣鐣l(fā)展作出積極貢獻。
白皮書認為,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對促進非洲經(jīng)濟和社會發(fā)展意義重大。中國將繼續(xù)深化中非雙方在交通、通訊、民生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域合作,不斷推進“非洲跨國跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作伙伴關(guān)系”,密切雙方在區(qū)域一體化領(lǐng)域的交流合作,幫助非洲提高整體發(fā)展能力。(建筑時報)