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技術(shù)支持: 方森科技工程機(jī)械行業(yè)“十二五”規(guī)劃即將出臺(tái)
據(jù)了解，《工程機(jī)械行業(yè)“十二五”規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）已經(jīng)根據(jù)工業(yè)和信息化部的修改意見完成了第一輪修改。修改后的《規(guī)劃》已于上月底上報(bào)工業(yè)和信息化部、商務(wù)部，今年10月有望正式出臺(tái)。
負(fù)責(zé)《規(guī)劃》起草的工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)茅仲文在接受記者采訪時(shí)透露，鼓勵(lì)企業(yè)重組并購，堅(jiān)決淘汰落后企業(yè)，控制低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目的審批。到2015年，我國工程機(jī)械百強(qiáng)企業(yè)的銷售額要占全行業(yè)的85%以上，將競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力強(qiáng)的大型企業(yè)培育成國際知名企業(yè)。
2006年-2009年，工程機(jī)械行業(yè)保持了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，上市企業(yè)平均年增長(zhǎng)率高達(dá)24.7%。茅仲文告訴記者，雖然發(fā)展勢(shì)頭良好，但工程機(jī)械行業(yè)仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。
有專家指出，嚴(yán)重的問題集中在監(jiān)管和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方面。由于標(biāo)準(zhǔn)過低和監(jiān)管缺失，在目前國內(nèi)正在使用的約350萬臺(tái)工程機(jī)械中，有相當(dāng)多的設(shè)備屬于該淘汰的產(chǎn)品。更令人觸目驚心的是，由于市場(chǎng)需求量大，大量國外已淘汰的工程機(jī)械涌入國內(nèi)，我國已成為國際劣質(zhì)二手工程機(jī)械的樂園。
另外，國內(nèi)許多持有農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)執(zhí)照的企業(yè)生產(chǎn)了大量小型工程機(jī)械，這類簡(jiǎn)易工程機(jī)械很有市場(chǎng)。茅仲文說：“對(duì)于這類工程機(jī)械，要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，為其設(shè)立市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。所有正在使用的機(jī)械都應(yīng)有檔案，報(bào)廢時(shí)間應(yīng)當(dāng)明確，并且制定強(qiáng)制淘汰制度，這樣才能促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展?！?BR> 此外，工程機(jī)械行業(yè)存在著低水平同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的問題，低質(zhì)、低效產(chǎn)品在市場(chǎng)上大量存在。
針對(duì)工程機(jī)械行業(yè)存在的種種問題，即將正式頒布的規(guī)劃給出了解決原則：調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式?！兑?guī)劃》指出，到2015年，我國工程機(jī)械行業(yè)的銷售規(guī)模將達(dá)到9000億元，年平均增長(zhǎng)率約17%，我國將成為名副其實(shí)的工程機(jī)械第一大出口國。
“工程機(jī)械的市場(chǎng)需求量與全社會(huì)投資規(guī)模的關(guān)系相當(dāng)于兄弟關(guān)系?！泵┲傥男蜗蟮卣f。市場(chǎng)需求量與投資規(guī)模有極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。
業(yè)內(nèi)專家指出，《規(guī)劃》將引導(dǎo)工程機(jī)械產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向中高端方向調(diào)整，大幅增加具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額；制定環(huán)保、安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)，限止低端產(chǎn)品入市；對(duì)可靠性差、存在安全隱患的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。
據(jù)了解，《規(guī)劃》將鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)重組并購，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制淘汰落后企業(yè)。根據(jù)《規(guī)劃》，到“十二五”末，我國工程機(jī)械百強(qiáng)企業(yè)的銷售規(guī)模要占全行業(yè)的85%以上。
從具體企業(yè)來看，徐工集團(tuán)、中聯(lián)重科和三一重工都計(jì)劃在“十二五”末實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)1000億元的目標(biāo)。柳工股份和山東重工集團(tuán)將“十二五”末的銷售額目標(biāo)定為500億元。
茅仲文建議，調(diào)整國家財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策的支持方向，加速開展行業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，明確技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新思路，推動(dòng)工程機(jī)械行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（來源：《中華建筑報(bào)》）
負(fù)責(zé)《規(guī)劃》起草的工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)茅仲文在接受記者采訪時(shí)透露，鼓勵(lì)企業(yè)重組并購，堅(jiān)決淘汰落后企業(yè)，控制低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目的審批。到2015年，我國工程機(jī)械百強(qiáng)企業(yè)的銷售額要占全行業(yè)的85%以上，將競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力強(qiáng)的大型企業(yè)培育成國際知名企業(yè)。
2006年-2009年，工程機(jī)械行業(yè)保持了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，上市企業(yè)平均年增長(zhǎng)率高達(dá)24.7%。茅仲文告訴記者，雖然發(fā)展勢(shì)頭良好，但工程機(jī)械行業(yè)仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。
有專家指出，嚴(yán)重的問題集中在監(jiān)管和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方面。由于標(biāo)準(zhǔn)過低和監(jiān)管缺失，在目前國內(nèi)正在使用的約350萬臺(tái)工程機(jī)械中，有相當(dāng)多的設(shè)備屬于該淘汰的產(chǎn)品。更令人觸目驚心的是，由于市場(chǎng)需求量大，大量國外已淘汰的工程機(jī)械涌入國內(nèi)，我國已成為國際劣質(zhì)二手工程機(jī)械的樂園。
另外，國內(nèi)許多持有農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)執(zhí)照的企業(yè)生產(chǎn)了大量小型工程機(jī)械，這類簡(jiǎn)易工程機(jī)械很有市場(chǎng)。茅仲文說：“對(duì)于這類工程機(jī)械，要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，為其設(shè)立市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。所有正在使用的機(jī)械都應(yīng)有檔案，報(bào)廢時(shí)間應(yīng)當(dāng)明確，并且制定強(qiáng)制淘汰制度，這樣才能促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展?！?BR> 此外，工程機(jī)械行業(yè)存在著低水平同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的問題，低質(zhì)、低效產(chǎn)品在市場(chǎng)上大量存在。
針對(duì)工程機(jī)械行業(yè)存在的種種問題，即將正式頒布的規(guī)劃給出了解決原則：調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式?！兑?guī)劃》指出，到2015年，我國工程機(jī)械行業(yè)的銷售規(guī)模將達(dá)到9000億元，年平均增長(zhǎng)率約17%，我國將成為名副其實(shí)的工程機(jī)械第一大出口國。
“工程機(jī)械的市場(chǎng)需求量與全社會(huì)投資規(guī)模的關(guān)系相當(dāng)于兄弟關(guān)系?！泵┲傥男蜗蟮卣f。市場(chǎng)需求量與投資規(guī)模有極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。
業(yè)內(nèi)專家指出，《規(guī)劃》將引導(dǎo)工程機(jī)械產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向中高端方向調(diào)整，大幅增加具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額；制定環(huán)保、安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)，限止低端產(chǎn)品入市；對(duì)可靠性差、存在安全隱患的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。
據(jù)了解，《規(guī)劃》將鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)重組并購，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制淘汰落后企業(yè)。根據(jù)《規(guī)劃》，到“十二五”末，我國工程機(jī)械百強(qiáng)企業(yè)的銷售規(guī)模要占全行業(yè)的85%以上。
從具體企業(yè)來看，徐工集團(tuán)、中聯(lián)重科和三一重工都計(jì)劃在“十二五”末實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)1000億元的目標(biāo)。柳工股份和山東重工集團(tuán)將“十二五”末的銷售額目標(biāo)定為500億元。
茅仲文建議，調(diào)整國家財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策的支持方向，加速開展行業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，明確技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新思路，推動(dòng)工程機(jī)械行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（來源：《中華建筑報(bào)》）