吸取教訓(xùn) 完善措施 堅(jiān)決遏制事故頻發(fā)勢(shì)頭

　　2010年3月13日，由中國(guó)建筑第二工程局第三建筑工程有限公司總承包施工的深圳市南山區(qū)向南路漢京峰景苑工程防護(hù)棚發(fā)生坍塌，造成9人死亡，1人重傷；3月14日，由中國(guó)建筑第四工程局第二建筑工程公司負(fù)責(zé)施工的貴陽市金陽新區(qū)貴陽國(guó)際會(huì)議展覽中心工程發(fā)生一起模板支撐體系坍塌事故，造成9人死亡。針對(duì)這兩起事故，3月18日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)郭允沖約談了中國(guó)建筑工程總公司負(fù)責(zé)人，要求該公司針對(duì)目前企業(yè)建筑安全生產(chǎn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究對(duì)策和措施，查找原因，吸取教訓(xùn)，完善措施，嚴(yán)肅處罰，以儆效尤，進(jìn)一步做好建筑安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制事故頻發(fā)的勢(shì)頭。

　　郭允沖指出，多年來，中建總公司在安全生產(chǎn)管理方面做了大量工作，取得了較好成績(jī)。但“3.13”、“3.14”兩起事故反映出，中建總公司在安全生產(chǎn)管理方面還存在著一些問題。雖然這兩起事故具體原因還在調(diào)查中，但據(jù)初步調(diào)查了解，施工企業(yè)存在著安全生產(chǎn)制度不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)施工管理混亂等問題。如深圳“3.13”事故，發(fā)生坍塌的防護(hù)平臺(tái)沒有編制安全專項(xiàng)施工方案，施工前也沒有對(duì)施工人員進(jìn)行安全交底，沒有進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，死亡人員中有5人剛到現(xiàn)場(chǎng)才1天。又如貴陽“3.14”事故，施工作業(yè)違規(guī)、違章，混凝土澆筑嚴(yán)重違反工序，施工單位在安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理下達(dá)停工通知后，不但沒有進(jìn)行整改還盲目冒險(xiǎn)施工作業(yè)。郭允沖強(qiáng)調(diào)，中建作為中央管理的國(guó)有企業(yè)，作為建筑行業(yè)的骨干企業(yè)和排頭兵，要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，自覺承擔(dān)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，切實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)工作，為全國(guó)的建筑施工企業(yè)作出表率。

　　郭允沖要求，中建總公司要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理力量建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查；要按照“四不放過”的原則和實(shí)事求是、依法依規(guī)的要求，嚴(yán)肅查處發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，切實(shí)起到懲戒警示作用；要強(qiáng)化對(duì)事故多發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，督促其認(rèn)真查找存在的問題，研究有效對(duì)策；要認(rèn)真抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，深入開展專項(xiàng)整治工作，防止建筑施工傷亡事故發(fā)生；要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳及培訓(xùn)教育工作，切實(shí)提高有關(guān)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)管理水平；要主動(dòng)接受工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格遵守地方建筑安全法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)，為提高地方建筑安全管理水平作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　中建總公司負(fù)責(zé)人表示，中建總公司將按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求，認(rèn)真進(jìn)行剖析，深入查找原因，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平，有效防范和遏制事故的發(fā)生。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)吳慧娟、王樹平參加了約談。

摘自《中國(guó)建設(shè)報(bào)》2010.03.20　記者　曹莉